Этот вопрос возник потому, что границы города Скадовска до сих пор определяются Государственным Актом на землю от 1958 года, а существующая застройка в 1,7 раза превышает эту территорию. Три жилых массива находятся за официальными пределами Скадовска, а их жители, согласно действующему законодательству, не являются членами городского общества.

ТРИ микрорайона города - БЕЗ ПРАВА ГОЛОСА?

Жители этих трех жилых массивов не могут оформить Правоустанавливающие документы на свои дома и земельные участки под ними, поскольку горсовет не имеет права распоряжаться землями за пределами города, а райгосадминистрация не имеет права предоставлять их для возведения жилых зданий.

Еще одна проблема: в Законе о выборах сказано, что право голоса на местных выборах имеют граждане Украины, которые относятся к соответствующим территориальным общинам. А принадлежность гражданина к соответствующей территориальной общине определяется его месту жительства на ее территории. Возникает вопрос: членами которой общины являются люди, живущие в трех новых районах города? Официально - никакой. То есть скадовчане, живущие в этих районах, юридически не скадовчане.

ДЕНЬГИ потратили, результатов - ноль

Наверное, читатель удивлен: почему же до сих пор не узаконена фактически занятая городом территория? Ведь это абсурд - определять границы Скадовска актом 1958 г.! А потому, что некоторым чиновникам, которые давно должны оформить новые границы Скадовска, этот абсурд милее здравого смысла и законности, не говоря уже о правах и интересах жителей города.

Еще 6 июля 2001 г.  Херсонское областное управление земельных ресурсов заключило договор № 30 с частным предприятием «Левас» на выполнение работ по инвентаризации земель и установлению окружной границы города Скадовска за счет средств государственного бюджета. Управление заключило это соглашение по своему усмотрению, без специального решения городского совета. И контроль за выполнением работ поручило ... само себе и Скадовскому райотделу земресурсов. То есть горсовет к процессу не подпустили и близко.

В октябре 2003 года «Левас» работы якобы завершил и, согласно акту выполненных работ, получил из госбюджета 188,877 тыс. гривен. Проект землеустройства Скадовска согласован с соответствующими органами, он даже прошел государственную экспертизу! И в конце 2006 года его наконец направили в Верховную Раду.

Избранные в 2006 году депутаты горсовета некоторое время терпеливо ждали решения ВРУ, а, не дождавшись, написали обращение к Председателю ВРУ. И вот в ноябре 2008 года мы получили ответ из Комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений о том, что «проект не соответствует требованиям статей 17 и 173 Земельного кодекса и Методическим рекомендациям по разработке проекта землеустройства по установлению границ населенных пунктов».

Интересно, за что частное предприятие «Левас» получило 188,877 тыс. гривен? Кто теперь ответит за потерянные государственные средства? Кто и по какой процедуре выбирал этот «Левас»? Кто подписал «Левасу» акт выполненных работ? Кто подписал государственную экспертизу никудышного проекта? Мы надеялись, что этими вопросами займется прокуратура, но - бесполезно.

КОМУ начхать на ПРАВА скадовчан

Наконец мы оказались перед сложной ситуацией: прошло 7 лет, государственные деньги потрачены, результата - ноль, а проблема только усугубилась, и ее все равно нужно решать.

Поэтому мы составили справку о ходе событий и 5 ноября 2008 заказным письмом направили на рассмотрение и.о. начальника главного управления Госкомзем в Херсонской области А. В. Прониной. В конце ноября она провела совещание, на котором нам объяснили: у государства денег на доработку проекта нет, а городской совет не имеет права финансировать проект, поскольку он находится на балансе государственной организации. Мы предложили договориться с Госкомземом, чтобы проект передали на баланс Скадовского горсовета - и мы сами найдем деньги на его доработку.

Но в главном управлении об этом даже слушать не захотели. Тогда мы обратились напрямую к и.о. председателя Госкомзема А. 3. Черпицкому, но до сих пор никаких предложений оттуда не получили.

Прошел еще один год, проблема до сих пор не решена. Очевидно, тем, от кого зависит ее решение, не хочется «выпускать из рук» землю, которая по праву принадлежит общине: ведь согласно Государственному акту 1958 года Скадовску принадлежит 631,8 га, а согласно Генплану площадь города должна вырасти до 1523,63 га (фактически уже застроено 1060,93 га). А пока пределы города не утверждены, землю Скадовска дерибанят районные и областные чиновники ...

Сейчас депутатская группа «Единство» обратилась к Премьер-министру, председателю Госкомзема, председателю Комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений ВСУ с просьбой срочно решить вопрос о передаче проекта землеустройства и баланс горсовета. Поскольку «Единство» составляет большинство в горсовете (20 из 30 депутатов), мы сможем выделить из бюджета города на 2010 год средства на доработку или заказ нового проекта.

А ГОЛОСОВАТЬ - КАК?

О том, где и как должны голосовать скадовчане - нескадовчане, депутаты группы «Единство» направили официальный запрос председателю ЦИК Владимиру Шаповалу. Вот только справится с этой головоломкой ЦИК?

Вячеслав Кинцель, председатель депутатской группы «Единство» Скадовского горсовета.
Иван Шульга, Владимир Спица, Галина Кабакова, заместители председателя депгруппы.

---

Добавить эту страницу в социальные закладки: